Sutele de miliarde de euro din fondurile UE post-COVID, cheltuite netransparent (Curtea de Conturi Europeana)
Categoria:
1
Sutele de miliarde de euro din fondurile UE post-COVID, cheltuite netransparent (Curtea de Conturi Europeana)
Fondul UE destinat redresarii in urma pandemiei de COVID-19, cunoscut si ca Mecanismul de redresare si rezilienta (MRR), este afectat de un nivel insuficient de trasabilitate si de transparenta a cheltuielilor, arata un nou raport al Curtii de Conturi Europene (ECA), consultat de Agerpres. br
Informatiile publice cu privire la destinatarii banilor, la costurile efective ale masurilor si la rezultatele obtinute sunt insuficiente, sustine ECA in raport. br
Constatarile critice ale auditorilor vin intr-un moment in care legiuitorii negociaza urmatorul buget pe sapte ani al UE, care se inspira din modelul de cheltuieli al MRR de «finantare nelegata de costuri». Trasabilitatea si transparenta sunt vitale pentru protectia finantelor UE. Ele permit urmarirea fluxului de bani de la sursa la destinatie si ofera cetatenilor informatii clare cu privire la destinatia banilor si la scopul in care sunt utilizati, se precizeaza in comunicatul ECA. br
MRR finanteaza reforme si investitii pe baza atingerii unor jaloane si tinte predefinite si este pentru prima data cand UE recurge pe o scara atat de larga la un model de finantare nelegata de costuri. br
Cetatenii au mai putina incredere in finantele publice daca banii nu sunt cheltuiti in deplina transparenta. Nu avem o imagine completa a modului in care sunt utilizate fondurile MRR. Cetatenii au dreptul sa stie cum sunt utilizate fondurile publice, cine primeste fondurile si ce suma este cheltuita efectiv. Aceste lacune in materie de transparenta ale MRR nu ar trebui sa se repercuteze asupra bugetelor viitoare ale UE, a declarat Ivana Maletic, membra Curtii de Conturi Europene care a condus acest audit. br
Auditorii au constatat ca, desi fondurile pot fi urmarite si sunt transparente intr-o anumita masura, imaginea ramane incompleta. br
In ceea ce priveste trasabilitatea, tarile respecta, in general, cerintele de reglementare si majoritatea pot urmari platile din MRR de la sursa pana la utilizarea finala. Cu toate acestea, nu toate statele colecteaza in mod sistematic datele necesare si, in unele cazuri, informatiile sunt furnizate numai la cerere, ceea ce duce la intarzieri care se pot prelungi pe parcursul mai multor luni, a aratat institutia. Potrivit ECA, aceasta inseamna ca informatiile isi pierd din utilitatea lor pentru raspunderea de gestiune si pentru analiza. br
Comisia Europeana nu colecteaza date privind sumele efective platite pentru diferitele masuri din cadrul MRR, nici macar atunci cand statele membre detin astfel de date. br
Aceasta lipsa de informatii submineaza capacitatea Comisiei de a evalua daca statele membre au utilizat in mod eficient fondurile MRR. In plus, la nivelul statelor membre, informatiile privind costurile efective ale masurilor MRR sunt importante pentru ajustarea estimarilor costurilor si pentru asigurarea faptului ca finantarea primita de fiecare tara nu se indeparteaza prea mult de costurile efective. Cu toate acestea, statele membre nu utilizeaza in mod sistematic datele privind costurile efective pentru a actualiza estimarile in cazul unor economii sau depasiri de costuri. Desi au existat cazuri in care unele masuri s-au confruntat cu depasiri de costuri, in mai multe tari, costurile efective pentru majoritatea masurilor finalizate din esantionul auditorilor au fost mai mici decat se estimase, a subliniat ECA. br
Curtea a avertizat, in context, ca daca aceasta tendinta va continua, finantarea totala primita de un stat membru din MRR risca sa nu se apropie in mod rezonabil de costurile efective. br
In ceea ce priveste transparenta, Comisia si statele membre publica informatii in conformitate cu normele MRR si asigura o transparenta adecvata in ceea ce priveste atingerea jaloanelor si a tintelor. Acestea sunt adesea orientate mai degraba spre realizari decat spre rezultate, deci informatiile privind rezultatele si indeplinirea obiectivelor generale sunt minime. In plus, normele in materie de transparenta ale MRR nu prevad publicarea intregului flux al fondurilor, sustine ECA. br
Chiar daca toate statele membre publica lista obligatorie a celor mai mari 100 de destinatari finali, aceasta nu reflecta in mod corespunzator utilizarea globala a banilor. In primul rand, organismele publice, cum ar fi ministerele, reprezinta mai mult de jumatate din beneficiari, iar statele membre nu sunt obligate sa publice platile suplimentare pe care aceste autoritati le efectueaza catre contractanti prin intermediul achizitiilor publice, ceea ce inseamna efectiv ca astfel de informatii nu sunt publicate. In al doilea rand, niciuna dintre cele 10 tari verificate de auditori nu a publicat mai mult decat numarul minim cerut de 100 de destinatari in listele lor. Informatiile publice cu privire la cine beneficiaza in ultima instanta de MRR si in ce cuantum sunt, prin urmare, incomplete, a transmis sursa citata. br
MRR este un program cu caracter exceptional, creat in februarie 2021, cu scopul de a ajuta tarile din UE sa se redreseze in urma pandemiei de COVID-19 si sa construiasca economii reziliente. El este pus in aplicare sub gestiunea directa a Comisiei Europene, care poarta si raspunderea finala. br
Valoarea totala maxima a MRR este de 723,8 miliarde de euro si, pana la sfarsitul lunii ianuarie 2026, Comisia angajase 577 de miliarde de euro (360 de miliarde de euro sub forma de granturi si 217 miliarde de euro sub forma de imprumuturi) pentru toate cele 27 de state membre. br
MRR finanteaza masuri in domenii precum tranzitia verde si tranzitia digitala si se va incheia in august 2026, in timp ce platile catre statele membre vor putea fi efectuate pana la sfarsitul acestui an. br
Raportarea in mod transparent, inclusiv a informatiilor privind costurile efective, nu ajuta numai la luarea unor decizii din ce in ce mai bune, ci si la o asumare mai mare a raspunderii. Parlamentul European, Ombudsmanul European si Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica (OCDE) au semnalat deja anumite probleme legate de transparenta si raspunderea de gestiune privind MRR. Curtea de Conturi Europeana a publicat mai multe rapoarte de audit cu privire la MRR, inclusiv un document de analiza in 2025 cu lectiile invatate, se mai arata in comunicatul citat. br
br
Taguri & Cuvinte Cheie:
Sutele de miliarde de euro din fondurile UE post-COVID, cheltuite netransparent (Curtea de Conturi Europeana) sutele miliarde euro
sutele de miliarde de euro din fondurile ue post-covid # cheltuite netransparent (curtea de conturi europeana)