Noua lege a salarizarii din sistemul bugetar. Indemnizatia de hrana si sporul de conditii vatamatoare, eliminate
Categoria:
stiri
3
Noua lege a salarizarii din sistemul bugetar. Indemnizatia de hrana si sporul de conditii vatamatoare, eliminate
Initiativa vine in contextul angajamentelor asumate de Romania prin Planul National de Redresare si Rezilienta si vizeaza, in principal, cresterea echitatii salariale, transparentei si orientarea sistemului catre performanta. Autoritatile subliniaza ca actuala lege, in vigoare din 2017, a generat in timp discrepante semnificative intre diferite categorii de angajati din sectorul public.
Anul acesta, la fel ca anul trecut, salariile bugetarilor au fost inghetate, de fiecare data printr-o ordonanta de urgenta data la finalul lunii decembrie (2024, respectiv 2025). Intre 2022 si 2024 bugetul alocat salariilor bugetarilor, anvelopa salariala, cum este ea denumita de economisti a crescut 40, de la 118 miliarde de lei la finalul lui 2022 pana la 164 de miliarde de lei la finalul lui 2024, an dupa care au fost operate inghetari.
In termeni mai simpli, din fiecare 100 de lei incasati din taxe si impozite de statul roman, aproape 30 in 2023 si 32 in 2024 au mers catre plata salariile angajatilor din mediul public. Cheltuielile actuale sunt imposibil de sustinut cu veniturile actuale.
Potrivit documentului consultat de StirileProTV. ro, care a fost transmis initial partenerilor sociali inainte de a fi supus dezbaterii publice, proiectul de lege urmeaza sa intre oficial in consultare publica saptamana viitoare. De asemenea, exista posibilitatea ca pana sa fie pus in dezbatere publica, proiectul sa mai sufere modificari.
Un element central al reformei il reprezinta limitarea raportului dintre cel mai mic si cel mai mare salariu din sistem la 1:8, comparativ cu 1:12 in prezent. Masura este menita sa reduca diferentele salariale si sa asigure o distributie mai echilibrata a veniturilor.
Proiectul introduce, de asemenea, o regula stricta: toate drepturile salariale vor putea fi acordate exclusiv prin aceasta lege. Orice beneficii stabilite prin alte acte normative vor fi considerate nule. In acelasi timp, sunt mentinute exceptiile pentru institutii precum Banca Nationala a Romaniei, Autoritatea de Supraveghere Financiara sau ANRE.
Tot ca element de noutate fata de legislatia actuala, noua lege propune o ierarhizare clara a functiilor pe grade salariale, stabilite pe baza unei metodologii unitare. Salariile vor fi calculate prin inmultirea unor coeficienti cu o valoare de referinta, stabilita anual prin legea bugetului de stat. La intrarea in vigoare, aceasta valoare este estimata la 4. 325 lei.
Salariile de baza, soldele de functie si indemnizatiile vor fi calculate in noul sistem prin inmultirea unor coeficienti stabiliti in anexele legii cu o valoare de referinta, determinata anual prin legea bugetului de stat. Practic, nivelul veniturilor din sectorul public va depinde direct de aceasta valoare de referinta si de pozitionarea fiecarei functii in grila de salarizare.
In acelasi timp, proiectul introduce o garantie pentru angajati: daca veniturile rezultate in urma aplicarii noii formule sunt mai mici decat salariul minim brut pe tara, se va acorda automat salariul minim garantat in plata. Masura este aliniata la normele europene privind salariile minime adecvate si are rolul de a preveni scaderea veniturilor sub un prag considerat decent.
In ceea ce priveste sporurile, acestea vor fi limitate la maximum 20 din salariul de baza la nivelul fiecarei institutii, cu unele exceptii precum orele suplimentare sau munca de noapte.
Printre sporurile mentinute se numara cel de 10 pentru activitatea de control financiar preventiv si cele de pana la 40 pentru personalul implicat in implementarea si gestionarea proiectelor finantate din fonduri europene. De aceste majorari ar putea beneficia si anumite functii de demnitate publica implicate in administrarea fondurilor externe.
In acelasi timp, proiectul elimina unele beneficii existente, precum indemnizatia de hrana si sporul pentru titlul de doctor, acesta din urma urmand sa fie inclus in coeficientii de salarizare pentru personalul din invatamant.
Un element central al reformei il reprezinta plafonarea sporurilor: suma acestora, impreuna cu primele si indemnizatiile, nu va putea depasi 20 din salariile de baza la nivelul fiecarei institutii. Exceptie fac sporul de noapte si plata orelor suplimentare, care raman reglementate de legislatia muncii.
Proiectul mai prevede acordarea unui spor de 15 din valoarea de referinta pentru persoanele cu handicap, dar elimina sporul pentru conditii periculoase sau vatamatoare, acordat in prezent in limita a 300 de lei brut.
Autoritatile sustin ca noile reguli urmaresc reducerea discrepantelor, corelarea veniturilor cu performanta si mentinerea cheltuielilor de personal in limite sustenabile.
Totodata, proiectul introduce premii de performanta acordate lunar, in functie de rezultatele obtinute, dar in limite stricte. Acestea vor putea ajunge la maximum 30 din salariul de baza individual, insa vor fi acordate doar unui procent limitat de angajati.
Pentru a creste transparenta, institutiile publice vor fi obligate sa transmita periodic date privind veniturile salariale catre Ministerul Muncii, nerespectarea acestei obligatii urmand sa fie sanctionat.
Noua lege ar urma sa intre in vigoare la 1 iulie 2027 si sa se aplice tuturor categoriilor de personal bugetar, inclusiv la nivelul administratiei publice locale, unde va fi implementata o grila unica de salarizare.
Autoritatile sustin ca reforma este esentiala pentru asigurarea sustenabilitatii financiare pe termen lung si pentru crearea unui sistem salarial mai echitabil si predictibil in sectorul public.
Va prezentam mai jos modificarile care vor fi aduse in functie de tipurile de serviciile publice prestate:
1. "INVAŢAMANT"
2. SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA":
3. "CULTURA":
4. "DIPLOMATIE ":
5. " JUSTITIE" SI CURTEA CONSTITUTIONALA:
6. Schimbari preconizate cu privire la salarizarea personalului din autoritatile si institutiile publice finantate integral din venituri proprii, aflate in subordinea, sub autoritatea, in coordonarea Guvernului, ministerelor si a celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale si locale, din cele aflate in coordonarea prim-ministrului, precum si din cele aflate sub controlul Parlamentului:
7. " ADMINISTRATIE":
Documentul integral al proiectul de lege privind salarizarea personalului platit din fonduri publice poate fi consultat mai jos:
Taguri & Cuvinte Cheie:
Noua lege a salarizarii din sistemul bugetar. Indemnizatia de hrana si sporul de conditii vatamatoare, eliminate
noua lege salarizarii
noua lege a salarizarii din sistemul bugetar # indemnizatia de hrana si sporul de conditii vatamatoare # eliminate