Ce spune Constitutia ca se intampla dupa ce un partid iese de la guvernare. Emil Boc: ”Lucrurile sunt destul de simple”
Categoria:
stiri
2
Ce spune Constitutia ca se intampla dupa ce un partid iese de la guvernare. Emil Boc: ”Lucrurile sunt destul de simple”
5. 000 de membri PSD au votat in proportie de 97,7 in favoarea retragerii sprijinului politic pentru premierul Ilie Bolojan, iar ministrii PSD ar urma sa isi depuna demisiile miercuri seara (22 aprilie) sau joi dimineata (23 aprilie), au precizat surse pentru Stirile PRO TV.
Fostul premier Emil Boc spune ca, dupa ce PSD isi va retrage ministrii, Guvernul va functiona in continuare, fara blocaj, deoarece - spune el - Constitutia are solutii clare.
Liberalul Emil Boc este unul dintre cei mai vechi politicieni romani, fost premier al Romaniei in doua randuri si primar al Clujului. A trecut personal printr-o situatie similara celei de acum — in 2009 — si cunoaste din interior mecanismele constitutionale.
De asemenea, potrivit CV-ului din Parlament, el este conferentiar universitar doctor la Universitatea Babes-Bolyai, specializat in drept constitutional si institutii politice, predand cursuri de profil la Facultatea de Stiinte Politice. A publicat lucrari de specialitate si a predat despre sistemul politic romanesc, libertati publice si proceduri constitutionale.
Primul scenariu descris de Emil Boc este cel mai simplu: conform Constitutiei, premierul Bolojan are la dispozitie 45 de zile in care poate numi alti membri ai guvernului in locul ministrilor PSD care vor pleca, fara sa fie nevoie de aprobarea Parlamentului.
In conditiile in care partenerii de la PSD isi mentin optiunea de a iesi de la guvernare, timp de 45 de zile, premierul Bolojan are posibilitatea sa desemneze din randul membrilor guvernului alti ministri pentru a ocupa portofoliile. Am avut si eu o asemenea situatie in 2009", a declarat Emil Boc.
Practic, in aceasta perioada, ministerele ramase fara titular pot fi preluate temporar de alti membri ai cabinetului, fara o criza formala. Este un mecanism de urgenta prevazut de Constitutie tocmai pentru astfel de situatii.
Daca in cele 45 de zile nu se rezolva situatia, premierul merge in fata Parlamentului cu o propunere de schimbare a compozitiei politice a guvernului — adica inlocuirea ministrilor PSD cu ministri din PNL sau cu tehnocrati.
Dupa 45 de zile, te duci in fata Parlamentului cu schimbarea compozitiei politice, propunand alti membri in locul ministrilor PSD, fie din PNL, fie tehnocrati. Isi asuma politic premierul impreuna cu Partidul National Liberal si cu ceilalti parteneri de guvernare", a explicat Boc.
Daca Parlamentul aproba aceasta schimbare, guvernul continua sa functioneze in noua formula.
Daca nu o aproba, situatia devine . . . si mai interesanta.
Unul dintre cele mai putin cunoscute aspecte ale Constitutiei Romaniei este ca, daca Parlamentul respinge schimbarea compozitiei politice a guvernului, acel guvern nu cade automat. Dimpotriva, el ramane in functie pana cand o alta majoritate politica se constituie si poate forma un nou cabinet.
Daca schimbarea compozitiei politice este aprobata de Parlament, lucrurile merg mai departe. Daca nu este aprobata de Parlament, acest guvern ramane in continuare cu puteri depline", a subliniat fostul premier.
Cu alte cuvinte, opozitia nu poate pur si simplu sa blocheze guvernul si sa astepte. Daca nu are o alternativa clara si o majoritate care sa sustina un nou cabinet, guvernul actual continua sa guverneze.
Acest aspect a fost subliniat si de Petre Lazaroiu, fost judecator al Curtii Constitutionale: Faptul ca nu se duce in Parlament, nu are nicio sanctiune. Roteste ministri. Numeste un interimar si dupa 45 de zile ii roteste. E posibil sa stea si un an, doi.
Art. 85 alin. (3) din Constitutie precizeaza faptul ca, daca se schimba structura sau compozitia politica a Guvernului, Presedintele va putea exercita numirea numai pe baza aprobarii Parlamentului, acordata la propunerea primului-ministru.
Astfel, Constitutia spune clar ca trebuie aprobare in Parlament pentru noua formula guvernamentala, dar nu spune explicit ca Guvernul este demis automat fara aceasta aprobare.
Mai mult, referitor la demiterea Guvernului, Constitutia precizeaza la Art. 110, alin (2) ca Guvernul este demis la data retragerii de catre Parlament a increderii acordate.
Iar procedura oficiala prin care Parlamentul retrage increderea unui Guvern este prin adoptarea unei motiuni de cenzura, potrivit Art. 114. alin (2): Guvernul este demis daca o motiune de cenzura este adoptata.
Cine da jos un guvern trebuie sa aiba si posibilitatea sa puna unul nou. Aceeasi majoritate politica, repet, care da jos un guvern, trebuie s-o si puna", spune Emil Boc.
In opinia sa, orice partid sau grupare politica care initiaza o motiune de cenzura si reuseste sa treaca prin Parlament trebuie sa aiba deja pregatita o majoritate care sa voteze un guvern nou.
Daca nu are aceasta majoritate, guvernul actual continua sa functioneze, afirma fostul premier.
Boc a profitat de context pentru a explica o diferenta importanta intre sistemul constitutional romanesc si cel german, respectiv motiunea constructiva de neincredere.
In Romania nu exista mecanismul german numit motiune constructiva de neincredere. Ce inseamna motiune constructiva de neincredere in sistemul german? Ca atunci cand vrei sa dai jos un guvern prin motiune de cenzura, aprobi in acelasi timp si numele noului cancelar in cazul Germaniei, noul prim-ministru. In Romania nu este asemenea mecanism, dai jos si dupa aceea vedem ce se intampla", a spus Boc.
Fostul premier afirma ca a cerut introducerea acestui mecanism in Romania inca din 2003, la ultima revizuire a Constitutiei: Eu am sustinut in 2003, cand a fost revizuire a Constitutiei, introducerea si in sistemul constitutional romanesc a motiunii constructive de neincredere, care ar fi insemnat, da, vrei sa dai jos un premier, ai o majoritate negativa? Trebuie sa ai si o majoritate pozitiva, sa pui ceva in loc. "
Absenta acestui mecanism inseamna ca, in Romania, un guvern poate fi rasturnat fara ca opozitia sa aiba neaparat o alternativa clara.
Intrebat daca PNL ar putea renunta la Ilie Bolojan ca premier pentru a salva coalitia cu PSD, Boc a respins ferm aceasta ipoteza.
Cum adica, PNL-ul sa renunte? PNL are presedinte de partid, are prim-ministru, are guvern. Altii daca au alta majoritate si sa vina cu ea pe masa, sa o expuna si sa si-o manifeste", a declarat fostul premier. .
Boc a mentionat si ultima solutie posibila, pe care o considera insa aproape inaccesibila in sistemul constitutional romanesc: alegerile anticipate.
Solutia finala este arbitrajul corpului electoral prin alegeri anticipate - solutie care stim ca aproape este imposibil in sistemul constitutional romanesc. Dar vreau sa spun ca textul constitutional are solutii, mecanisme constitutionale pentru rezolvarea acestor crize", a conchis Emil Boc.
Organizarea de alegeri anticipate in Romania presupune o procedura extrem de complicata si conditii greu de indeplinit, motiv pentru care aceasta varianta este mai degraba teoretica.
CITITI SI: Cum se pot organiza alegeri anticipate. Procedura din Constitutie
In aceste conditii, cea mai plauzibila varianta prin care PSD ar putea rasturna Guvernul Bolojan ar fi o alianta cu AUR. Insa presedintele Nicusor Dan a anuntat deja ca nu o va gira.
Nicusor Dan, presedintele Romaniei: Ar trebui ca eu sa numesc un premier PSD, care sa-mi spuna ca va avea sustinerea AUR si asta eu nu voi face niciodata.
Semnat in iunie 2025 de PSD, PNL, USR, UDMR si minoritati, protocolul coalitiei spune ca, pana in aprilie 2027, functia de prim-ministru revine PNL.
PSD va depune motiune de cenzura saptamana viitoare impotriva Guvernului lui Ilie Bolojan, au transmis surse politice pentru Stirile PRO TV. Ca sa rastoarne Guvernul, PSD ar avea nevoie si de voturile celor de la AUR si de sprijinul altor parlamentari dispusi sa voteze motiunea de cenzura.
George Simion a transmis intr-o conferinta de presa ca AUR va vota eventuale motiuni de cenzura.
Taguri & Cuvinte Cheie:
Ce spune Constitutia ca se intampla dupa ce un partid iese de la guvernare. Emil Boc: ”Lucrurile sunt destul de simple”
spune constitutia intampla
ce spune constitutia ca se intampla dupa ce un partid iese de la guvernare # emil boc # ”lucrurile sunt destul de simple”