CC Tax Advisory: Expunerea online a restantierilor nu creste colectarea, ci poate agrava problemele economice
Categoria:
stiri
2
CC Tax Advisory: Expunerea online a restantierilor nu creste colectarea, ci poate agrava problemele economice
Potrivit sursei citate, Guvernul a stabilit, prin HG nr. 2202026, pragurile minime pentru includerea contribuabililor in listele debitorilor la bugetele locale: 1. 200 lei pentru persoane fizice si 5. 000 lei pentru persoane juridice. Listele se publica trimestrial, iar radierea se face in 15 zile de la stingerea integrala a obligatiilor restante.
CC Tax Advisory atrage atentia ca discutia nu este daca statul poate publica in abstract asemenea liste, ci daca modelul ales respecta cerintele de proportionalitate, necesitate si coerenta juridica, in conditiile in care Codul de procedura fiscala trateaza datoriile contribuabilului ca informatii protejate de secretul fiscal, dar acelasi Cod obliga organele fiscale sa publice pe pagina de internet proprie lista debitorilor si cuantumul obligatiilor restante.
"Avem o contradictie pe care statul nu mai poate sa o ocoleasca: datoria fiscala este, in principiu, informatie protejata de secretul fiscal, dar devine publica automat imediat ce trece de un prag administrativ. Asta inseamna ca nu mai vorbim doar despre colectare, ci despre expunere reputationala cu efecte economice directe", a declarat directorul general al CC Tax Advisory, Cornelia Nastase, citata in comunicat.
CC Tax Advisory subliniaza ca, in cauza L. B. contra Ungariei, CEDO nu a afirmat ca statele nu pot publica liste de debitori fiscali, ci a spus ceva mai important, respectiv ca nu poti construi o lista automata, nediferentiata si stigmatizanta fara sa demonstrezi de ce publicarea acelei persoane si a acelor date este necesara si proportionala pentru scopul urmarit. Cu alte cuvinte, nu este suficient sa invoci generic "interesul colectarii", subliniaza consultantii fiscali.
"Legiuitorul trebuie sa arate ca a cantarit situatiile diferite in care se afla contribuabilii si ca nu pune in aceeasi categorie, fara discernamant, evazionistul, contribuabilul aflat in blocaj temporar de lichiditate si contribuabilul care contesta in instanta o creanta fiscala. Or, modelul romanesc este vulnerabil exact aici: el porneste de la simpla existenta a unei restante si nu de la conduita fiscala a persoanei, de la intentie sau de la caracterul definitiv al situatiei juridice. Nu poti arunca aceeasi masura peste toti, fara sa conteze daca vorbim despre rea-credinta, despre un litigiu in curs sau despre o dificultate temporara de plata. In momentul in care pui pe aceeasi lista si contribuabilul care contesta suma in instanta, si rau-platnicul autentic, nu mai faci administrare fiscala inteligenta, ci stigmatizare in masa. Romania are nevoie de colectare mai inteligenta, nu de rusinare mai rapida. Digitalizarea eficienta inseamna comunicare clara, preventie, esalonari realiste si selectie inteligenta a riscului fiscal", transmite Nastase.
CC Tax Advisory subliniaza si o asimetrie care "spune mult despre filosofia actuala a administratiei fiscale". Pentru comunicarea actului administrativ fiscal, legea merge gradual: prin posta cu confirmare de primire, prin remiterea actului, iar, daca aceste cai nu functioneaza, prin publicitate.
In aceasta ultima ipoteza, art. 47 din Codul de procedura fiscala prevede afisarea unui anunt la sediul organului fiscal si pe pagina de internet proprie, actul fiind considerat comunicat dupa 15 zile. In schimb, pentru lista debitorilor, publicarea online a numelui si a cuantumului datoriei este mecanismul central al presiunii reputationale.
"Pe scurt: pentru actul care sta la baza datoriei, statul pastreaza o procedura graduala si prudenta. Pentru stigmatizarea contribuabilului, merge direct la publicare online. Presiunea reputationala este digitala si rapida; garantiile procedurale raman birocratice si lente", a adaugat Cornelia Nastase.
Din perspectiva economica, CC Tax Advisory avertizeaza ca o asemenea masura poate produce exact efectul opus celui declarat. Pentru firmele aflate deja sub presiune de cash-flow, publicarea numelui pe lista debitorilor poate afecta contractele, relatia cu bancile si accesul la finantare, reducand tocmai capacitatea de a plati. In loc sa accelereze colectarea, masura poate accelera deteriorarea pozitiei financiare a contribuabilului, atrag atentia specialistii.
"Lista rusinii poate arata bine politic, dar asta nu inseamna ca si functioneaza bine din punct de vedere fiscal. Un contribuabil care nu are lichiditate nu devine solvabil pentru ca este expus online. In schimb, poate deveni mai repede insolvabil. Statul risca sa obtina mai putini bani si mai multe litigii", a mai punctat Cornelia Nastase.
Taguri & Cuvinte Cheie:
CC Tax Advisory: Expunerea online a restantierilor nu creste colectarea, ci poate agrava problemele economice
advisory: expunerea online
cc tax advisory # expunerea online a restantierilor nu creste colectarea # ci poate agrava problemele economice